各党总支、直属党支部：

2011年我局党的工作总体要求是：坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕服务转型跨越发展，按照党的十七届五中全会、省委九届十一次全会、省“两会”的安排部署和全省水利工作会议要求，深入贯彻落实局工作会议精神，以2011年工作计划及“123456”六项工作要点和先进性建设为主线，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以纪念建党90周年为契机，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实开展创先争优活动和学习型党组织建设，不断提高党建工作科学化水平，为我局的经济发展提供坚强的政治保证。

一、深入开展创先争优活动

（一）突出活动重点。紧紧围绕推动全省转型跨越发展，实施兴水战略和我局工作会议精神，以“创先争优我承诺、转型跨越促发展”活动为载体，推进承诺全覆盖，组织承诺“回头看”，抓好承诺兑现；围绕保障和改善民生，做好联系服务群众工作，解决群众反映强烈的突出问题；围绕加强基层组织建设和党员队伍建设，增强组织活力，提高党员干部素质；围绕纪念建党90周年，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

（二）把握关键环节。年初要开展好领导点评、群众评议活动；各单位要选树典型、编写简报，推进活动开展，及时总结经验，为“七一”前夕开展评比表彰、宣传典型工作做好准备。

（三）深化党群共建。工青妇组织要在局党委的领导下积极开展创先争优活动。坚持党建带工建、带团建、带妇建，发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，把各自所联系的群众，组织和引导到创先争优活动中来，形成党内带党外、党员带群众、党组织带单位的良好氛围。

二、扎实推进学习型党组织建设

（四）深化理论武装工作。深入贯彻省委《关于推进学习型党组织建设意见》、省直工委和厅直机关党委的实施意见，抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的深入学习，抓好中央和省委一系列重大决策部署的深入学习，以坚定理想信念为重点，开展社会主义核心价值体系学习教育。

（五）进一步加强和改进中心组学习。充分发挥党员领导干部的示范引领作用，抓好党总支、党支部中心组和党员干部理论学习的督促检查和指导，不断总结推广中心组带学促学的做法和经验。大力弘扬理论联系实际的学风，健全和完善学习管理、调查研究、考核评价、成果转化等制度，推进学习型党组织建设制度化、规范化。

三、 做好抓基层打基础工作

（六）深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。要安排专门时间，组织党员干部原原本本学习《条例》，全面理解和掌握基本内容，熟知熟记规定要求。 

（七）积极推进基层党内民主建设。深入贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

（八）加强党员教育、管理和服务工作。落实党员领导干部参加双重组织民主生活会制度。定期开展党员党性分析评议，加强党员动态管理。重视和改进发展党员工作。完善党内激励、关怀、帮扶机制，帮助在艰苦环境中工作的党员、生活困难党员和老党员排忧解难，进一步增强党组织的凝聚力。

四、大力加强工作作风建设和反腐倡廉建设

（九）集中整治“庸、懒、散”。进一步引深学习弘扬“右玉”精神，继续深化作风纪律整顿，狠刹“闲话风、吃喝风、玩乐风”。深入开展以“改进工作作风、创优发展环境”为主题的专项治理。着力整治吃拿卡要、纪律松弛、效能低下、铺张浪费四个方面突出问题。把治理“庸、懒、散”作为转变我

局党员干部作风的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。

（十）认真抓好专项治理。一是继续抓好“小金库”专项治理；二是深化治理工程建设领域突出问题；三是认真抓好公务用车问题专项治理。四是要继续加强对厉行节约、制止奢侈浪费、公款出国（境）管理、公务接待等工作情况的监督检查，严肃查处有关违纪违法案件和纠正出现的突出问题。

（十一）深入开展党风廉政教育。一要以严明政治纪律为重点，加强政治纪律教育。坚决维护党的团结统一、维护党的政治纪律，保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实，做到令行禁止。二要以加强监督检查为重点，把进一步推动转型跨越发展重大部署的贯彻落实作为监督检查的重中之重。三要以继续贯彻《廉政准则》为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引深廉政文化进基层活动，进一步提高党员干部廉洁从政自觉性。

（十二）积极推进惩防腐败体系建设。深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，积极推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作。认真落实党风廉政建设责任制，抓好中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习贯彻，研究制定本单位的具体配套措施。积极推进廉政风险防控机制建设，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制。严肃查办发生在领导干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，坚决整治利用职权谋取不正当利益以及不作为、慢作为、乱作为等损害企业发展环境的行为。

五、以纪念建党90周年为契机，深入开展文明和谐创建活动

（十三）精心组织建党90周年纪念活动。突出抓好三个阶段纪念活动：一是开展“党在我心中”演讲比赛、知识竞赛和征文活动；二是“七一”前后，主要围绕庆祝中国共产党成立90周年，学习胡锦涛总书记在纪念大会上的讲话精神，组织开展形式多样的纪念活动；三是组织党员干部学习《中国共产党史》第二卷，学习党的理论、党的知识、党的历史、党的优良传统，增强党员干部知党、爱党意识；四是国庆前后，主要围绕新中国成立62周年、纪念辛亥革命100周年和党的十七届六中全会召开，组织好宣传教育活动；五是组织参加厅直机关举办的“颂歌献给党”红歌汇演，举办纪念建党90周年书画摄影展；六是组织开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐评选表彰活动。

六、切实做好新形势下工青妇工作

（十四）继续做好工青妇群团工作。局工会组织要以“当好主力军、建功十二五”劳动竞赛为重点，团结动员广大职工在本职岗位上创先争优，举办劳模先进事迹报告会，组织好帮扶助困送温暖和丰富多彩的文体活动。继续做好关心女职工工作。在局各级团组织中继续开展好创先争优、青年文明号创建活动。

（十五）继续做好维稳防范工作。按照上级的要求，认真做好节假日、敏感日和重大活动期间防控维稳工作；继续推进法制教育工作，做好“六五”普法的启动工作。

七、进一步加强党务干部队伍建设和党组织自身建设

（十六）落实党委的工作责任制。按照《条例》规定，落实省水利厅直属机关党委、局党委在加强我局党建中负有的领导和指导责任。进一步健全完善我局党建领导机制，各级党组织要各负其责、齐抓共管，不断提高党建工作水平。

（十七）加强党务干部队伍建设。要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓。注重选拔既有一定理论水平和党务工作知识、又熟悉本部门业务工作，既有一定群众威信、又有敬业奉献创新精神的同志从事党务工作。不断提高党务干部开展工作的能力和素质。

（十八）加强党组织的自身建设。在全局开展“形象建设年”活动，要把形象建设作为我局思想作风建设的载体，从企业的外在形象、工作形象和干部的品行形象入手，以提高工作效率和服务质量为核心，通过抓学习、抓创先争优、抓规章制度建设，抓作风建设，强化责任意识，强化抓落实意识，形成整体合力，以良好的思想作风抓好新年度的各项工作，进一步提高我局党的建设科学化水平。

（十九）加大我局党建宣传力度。充分利用好山西水工网、《水工人》和《党建工作简讯》等有效载体，在宣传引导、交流经验、研究探讨、传递信息上发挥作用。

（二十）健全与局党委的联系制度。在重要工作部署、重大活动开展、党组织的机构设置、人员编制和党务干部配置、培养使用等方面加强请示报告，沟通协调，形成合力。